(TAP) - Sáng ngày 18/11, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Việt Nam Phan Chí Hiếu chủ trì buổi làm việc với các Bộ, Ngành và các đơn vị liên quan rà soát quy định công chứng, chứng thực. Tổ công tác đề xuất 8 giao dịch phải công chứng, chứng thực chuyển sang công chứng, chứng thực tự nguyện. Việc điều chỉnh được kỳ vọng giúp đơn giản thủ tục, giảm chi phí và đảm bảo an toàn pháp lý cho người dân.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu chủ trì rà soát các giao dịch công chứng, chứng thực. Nguồn: moj.gov.vn
Theo thông tin ngày 18/11 đăng trên Cổng thông tin Bộ Tư pháp Việt Nam, kết quả rà soát quy định về công chứng, chứng thực giao dịch đã công bố, kèm đề xuất danh mục giao dịch bắt buộc. Trong đó, 14 giao dịch phải duy trì việc bắt buộc công chứng, chứng thực bao gồm: văn bản tặng bất động sản phải lập thành văn bản có công chứng, chứng thực hoặc đăng ký nếu thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu; hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hoặc phần diện tích sàn của công trình giữa các cá nhân; hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, trừ hợp đồng thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp; văn bản thừa kế quyền sử dụng đất và tài sản của đất căn cứ pháp luật dân sự; văn bản thỏa thuận xác lập chế độ tài sản vợ chồng trước khi kết hôn.
Tổ công tác nhấn mạnh, việc bắt buộc công chứng, chứng thực những giao dịch này không chỉ bảo đảm an toàn pháp lý mà còn phù hợp thông lệ quốc tế. Đối với giao dịch còn lại, Tổ Công tác đã rà soát, đề xuất chuyển 8 loại giao dịch hiện nay đang quy định phải công chứng, chứng thực sang công chứng, chứng thực tự nguyện, dựa trên yêu cầu. Các giao dịch này gồm: văn bản ủy quyền đại diện kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án liên quan đến vụ việc dân sự; giấy tờ liên quan đến mua bán, nhận tặng cho, đổi hoặc nhận thừa kế nhà ở trước ngày 01/07/2006; văn bản thỏa thuận mang thai hộ; hợp đồng cho thuê doanh nghiệp tư nhân; văn bản ủy quyền đại diện kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm tại vụ việc hành chính; văn bản ủy quyền của người đã xuất cảnh tới thành viên khác đứng tên mua nhà trong hồ sơ đề nghị bán nhà ở cũ thuộc tài sản công; văn bản ủy quyền thực hiện quyền khiếu nại; và hợp đồng chuyển nhượng Văn phòng Thừa phát lại.
Qua quá trình thực hiện giao dịch, Tổ Công tác đã thiết lập cơ chế để các bên tự chịu trách nhiệm về tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, hoặc để cơ quan Nhà nước xác nhận, kiểm soát giá trị pháp lý, tính hợp pháp của văn bản của, giao dịch. Vì vậy, nhằm đơn giản hóa thủ tục và tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu điện tử, Tổ Công tác đề xuất sửa đổi quy định để cho phép các bên tự nguyện lựa chọn công chứng hoặc chứng thực giao dịch tùy nhu cầu.
Tuy nhiên, tại buổi làm việc, đại diện Tòa án Nhân dân tối cao đề nghị cân nhắc việc chuyển quy định bắt buộc công chứng, chứng thực đối với văn bản ủy quyền đại diện kháng cáo trong vụ việc dân sự, vụ việc hành chính sang hình thức công chứng, chứng thực tự nguyện. Lý do là hiện nay Bộ luật Tố tụng Dân sự và Luật Tố tụng Hành chính vẫn quy định bắt buộc phải công chứng văn bản này. Vào thời gian tới, nếu phát sinh vướng mắc, Tòa án Nhân dân tối cao sẽ đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan.
Đại diện Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị giữ nguyên quy định về văn bản ủy quyền thực hiện quyền khiếu nại, nhằm bảo đảm tính xác thực, xác định đúng chủ thể đi khiếu nại. Tương tự, đại diện Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp đề nghị cân nhắc việc chuyển quy định bắt buộc công chứng, chứng thực đối với văn bản thỏa thuận về việc mang thai hộ sang hình thức công chứng, chứng thực tự nguyện theo nhu cầu của các bên. Đây là giao dịch đặc biệt quan trọng, đòi hỏi mức độ an toàn pháp lý cao. Thực tiễn thời gian qua cho thấy hoạt động mang thai hộ khá phức tạp, có biến tướng và thương mại hóa, do đó cần có sự kiểm soát chặt chẽ.
Quang cảnh buổi làm việc do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu chủ trì. Nguồn: moj.gov.vn
Thứ trưởng Phan Chí Hiếu cảm ơn các ý kiến đóng góp sâu sắc, trách nhiệm, đồng thời nhất trí với đề xuất của Tổ công tác. Thứ trưởng nhấn mạnh cần rà soát kỹ lưỡng giao dịch không bắt buộc công chứng, chứng thực để chuyển sang cơ chế tự nguyện, nhằm tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp và giảm chi phí. Trên cơ sở đó, Cục Bổ trợ Tư pháp sẽ tiếp tục rà soát danh mục 8 loại giao dịch chuyển sang thực hiện theo yêu cầu, loại bỏ giấy tờ liên quan đến giao dịch trước ngày 01/07/2006 khỏi danh mục rà soát, đồng thời bổ sung giao dịch liên quan đến nhà ở xã hội để đảm bảo tính chính xác. Khi đề xuất bỏ bắt buộc công chứng, chứng thực, Cục Bổ trợ Tư pháp và Tổ công tác phải đưa ra lập luận chặt chẽ và giải pháp thay thế, ví dụ xác định tính hợp pháp của giao dịch đơn giản qua hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử.
Thao nguyen