(TAP) - Vừa qua, Hạ viện Hoa Kỳ do Đảng Cộng hòa kiểm soát thông qua dự luật "One, Big, Beautiful Bill" với cách biệt chỉ một phiếu, tạo tiền đề cho hàng loạt cải cách lớn của Tổng thống Donald Trump trong các lĩnh vực thuế, y tế, quốc phòng, an ninh biên giới Hoa Kỳ.
Nguồn: The White House
Theo thông cáo từ Nhà Trắng (The White House) ngày 22/5 (giờ địa phương), "One, Big, Beautiful Bill" tích hợp hàng loạt đề xuất then chốt. Bao gồm: cắt giảm thuế, thắt chặt chi tiêu công, cải cách hệ thống phúc lợi, tăng ngân sách quốc phòng và siết chặt kiểm soát nhập cư. Một điểm nổi bật là việc kéo dài thêm 10 năm hiệu lực của các khoản giảm thuế cá nhân và thuế bất động sản từng ban hành từ năm 2017 - thời kỳ đầu nhiệm kỳ của Tổng thống Donald Trump.
Thông cáo từ Nhà Trắng (The White House) ngày 22/5
Bên cạnh đó, nhiều cam kết trong chiến dịch tranh cử năm 2024 của Tổng thống Trump cũng cụ thể hóa như miễn thuế cho tiền tip, tiền làm thêm giờ và một số khoản lãi vay mua ô tô. Để bù đắp phần doanh thu hụt từ các chính sách ưu đãi thuế, đảng Cộng hòa đề xuất rút ngắn hoặc loại bỏ các khoản tín dụng thuế cho năng lượng sạch - một trong những trụ cột của chính quyền tiền nhiệm Joe Biden. Qua đó, tổng chi phí thuế giảm còn khoảng 3.800 tỷ USD.
Về thuế thu nhập cá nhân, dự luật đề xuất mức giảm lên đến 15% cho nhóm người có thu nhập từ 30.000 - 80.000 USD/năm. Theo Nhà Trắng tính toán, mỗi hộ gia đình có thể tiết kiệm trung bình 13.300 USD mỗi năm, đồng thời tăng thu nhập khả dụng thêm 11.600 USD cho người lao động và 13.300 USD đối với các gia đình có hai con. Trong lĩnh vực quốc phòng an ninh, dự luật bao gồm các biện pháp trục xuất quy mô lớn đối với người nhập cư bất hợp pháp, tăng đầu tư vào hệ thống phòng thủ “Golden Dome”, nâng cấp kho vũ khí và tăng cường năng lực quân sự. Song song đó, các khoản lương, hỗ trợ dành cho quân nhân cùng gia đình được nâng lên đáng kể.
Về y tế và phúc lợi, dự luật cắt giảm gần 700 tỷ USD chi tiêu cho chương trình Medicaid trong vòng 10 năm, siết chặt điều kiện tiếp cận yêu cầu người trưởng thành không có người phụ thuộc phải tham gia tối thiểu các hoạt động cộng đồng. Các hỗ trợ y tế cho khoảng 1,4 triệu người nhập cư bất hợp pháp cũng bị chấm dứt. Người đủ khả năng lao động phải tham gia làm việc để tiếp tục nhận trợ cấp.
Ngoài ra, dự luật còn đề xuất một loạt cải cách sâu rộng khác như: hủy yêu cầu Medicaid chi trả cho các ca phẫu thuật chuyển giới; hiện đại hóa hệ thống điều phối bay; miễn thuế di sản cho hơn 2 triệu trang trại gia đình; cắt giảm hơn 10 tỷ USD thuế cho nông dân; tăng khai thác dầu khí để giảm phụ thuộc vào năng lượng từ các đối thủ địa chính trị và thực hiện cắt giảm 1.600 tỷ USD chi tiêu công - mức cắt giảm bắt buộc lớn nhất trong gần 30 năm qua.
Bình luận về dự luật, trên mạng xã hội Truth Social ngày 22/5, ông Trump khẳng định: “Đây có thể là dự luật quan trọng nhất từng được ký trong lịch sử đất nước chúng ta!”
Bài đăng của ông Trump trên mạng xã hội Truth Social
Theo ghi nhận từ Nhà Trắng ngày 23/5, việc Hạ viện chính thức thông qua Dự luật “One, Big, Beautiful Bill” đã ngay lập tức tạo ra làn sóng ủng hộ mạnh mẽ trong cộng đồng doanh nghiệp, giới hoạch định chính sách, các tổ chức quốc gia. Các tổ chức đại diện cho giới doanh nghiệp bày tỏ sự đồng tình sâu sắc và kỳ vọng lớn vào tác động tích cực của dự luật đối với nền kinh tế.
Tổ chức Job Creators Network (JCN) nhận định: “Dự luật này chính là một liều vaccine kinh tế dành cho các doanh nghiệp nhỏ. Nó không chỉ khuyến khích đầu tư mà còn thúc đẩy mở rộng việc làm và tăng trưởng bền vững”.
Trong khi đó, Liên đoàn Doanh nghiệp Độc lập Quốc gia (NFIB) kêu gọi hành động nhanh chóng từ Thượng viện: “Đây là một cơ hội lịch sử để cải thiện môi trường kinh doanh trên toàn quốc. Chúng tôi khẩn thiết đề nghị Thượng viện nhanh chóng thông qua dự luật này.”
Về phần mình, Phòng Thương mại Hoa Kỳ đánh giá: Dự luật là một tín hiệu tích cực cho nền kinh tế, củng cố niềm tin của các nhà đầu tư và lực lượng lao động trên khắp đất nước.”
Báo cáo “Phân tích sơ bộ về tác động phân phối của “One, Big, Beautiful Bill”. Nguồn: Congressional Budget Office
Tuy nhiên, dù Chính quyền Tổng thống Donald Trump đánh giá dự luật mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho người dân, doanh nghiệp, toàn bộ các nghị sĩ Đảng Dân chủ vẫn bỏ phiếu phản đối. Một số ý kiến cho rằng dự luật có thể làm gia tăng nợ công và gây tổn hại đến hệ thống an sinh xã hội. Theo báo cáo do Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ (CBO) đăng tải ngày 20/5, dự luật có thể khiến 8,6 triệu người thu nhập thấp mất quyền tiếp cận Medicaid trong 10 năm tới. Trong giai đoạn 2026–2034, CBO dự báo thâm hụt ngân sách liên bang sẽ tăng thêm 3,8 nghìn tỷ USD do điều chỉnh chính sách thuế; chi tiêu cho Medicaid và SNAP giảm lần lượt 698 tỷ USD và 267 tỷ USD; chi tiêu liên bang giảm ròng 64 tỷ USD (dù tăng ở lĩnh vực quốc phòng và an ninh, nhưng được bù đắp bằng các khoản cắt giảm khác). Hơn nữa, chi tiêu của các bang tăng ròng 78 tỷ USD để bù đắp cho các thay đổi liên quan đến Medicaid, SNAP và chính sách thuế.
Hiện tại, dự luật đang chờ Thượng viện Hoa Kỳ thông qua. Nếu vượt qua ải này, Tổng thống Trump sẽ ký ban hành dự luật.
Hoang Nam
